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对加强新型基础设施建设的思考_社会频道_东方资讯

发布日期:2020-09-15 06:44   来源:未知   阅读:

对加强新型基础设施建设的考虑,不是最近才提出来的。2018年的中央经济工作会议提出,“加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”;2019年的《政府工作报告》提出“加强新一代信息基础设施建设”,同年的中央经济工作会议强调要“稳步推进通信网络建设”;今年3月4日,中共中央政治局常务委员会召开会议,进一步提出要“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。由此可见,我国提出加强新型基础设施建设,不是为了应对疫情冲击而推出的短期措施,而是着眼于积蓄经济发展新动能的长期举措。

新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生较大冲击,国内消费、投资、出口下滑,就业压力显著加大,我国发展面临的风险挑战前所未有。在此背景下,稳定经济运行事关全局,无论是保住就业民生、实现脱贫目标,还是防范化解风险,都要有经济增长支撑,加强新型基础设施建设正是做好相关工作的一个重要抓手。我们既要充分认识加快新型基础设施建设对化解疫情不利影响、应对经济下行压力的重要意义,又要深刻理解发展“新基建”对培育新增长点、形成发展新动能的重要作用。

加快新型基础设施建设,既是应对疫情不利影响、推动经济平稳运行的重要手段,也是着力提升技术创新动力、培育经济发展新动能的重要举措。与传统基建相比,“新基建”的一个重要征在于技术创新。我国已经在技术的应用层面做了很多工作,取得了不小突破,但在底层技术上,我国与发达国家相比还存在不小差距,这将制约我国产业向中高端迈进的步伐。因此,在推动“新基建”的过程中,需将技术创新放在首位。

今年的《政府工作报告》提出,“加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设数据中心,增加充电桩、换电站等设施,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级”。其中,新型基础设施建设正在成为经济建设领域的焦点之一,被社会广泛关注,香港六盒采金太阳网站

还要看到,加快新型基础设施建设需处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。对此,我们必须尊重市场规律,鼓励不同市场主体开展合作,充分发挥企业在技术创新、把握市场和适应市场等方面的能力。同时,政府也需在加快新型基础设施建设中做好制度建设和环境建设。

(作者单位:中国浦东干部学院教学研究部)

加快新型基础设施建设,是面向未来的产业布局,也是在积极构建未来经济发展所需的基础平台,旨在发挥出新型基础设施的平台作用。作为平台,新型基础设施将从两个方面推动经济高质量发展:一方面体现为直接效应,将为我国发展数字经济、战略性新兴产业、现代服务业提供所需的载体;另一方面体现为间接效应,将发挥平台的网络效应、基础效应和赋能效应,催生大量的创新应用和产业形态。新型基础设施将在实现自身发展的同时,带动产业链上下游以及各行业的投资应用,催生一系列新技术、新产品、新模式、新业态。

总体来看,新型基础设施主要包括三方面内容。一是信息基础设施,包括以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施,以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施,以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。二是融合基础设施,主要指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级,进而形成的融合基础设施,比如,智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。三是创新基础设施,主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施,比如,重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。